本書作者葉皓同志是我國政府新聞學的開拓者。他的政府新聞學使我國政府與媒體的關系第一次進入學術研究的范疇。政府新聞學綜合運用政治學、社會學、公共管理學、傳播學、新聞學和公共關系學等學科知識，研究政府如何遵循公共管理和大眾傳播規律，自覺而有效地應對媒體、引導媒體，促進媒體正確引領社會輿論。這門新學科對提高官員的新聞素養、改善媒體工作環境、完善新聞學科體系都會產生積極的促進作用。本書介紹的是政府新聞學中的政府對緊急事件的輿論處理研究。

序導言第一章 我國處于突發事件高發期　一、突發事件的概念 1.突發事件的概念 2.危機的概念 3.突發公共事件的概念 4.本研究中相關概念的界定　二、突發事件的分類 1.自然災害 2.事故災難 3.公共衛生事件 4.社會安全事件　三、突發事件的特點 　　1.事發突然性　　2.后果危害性　　3.廣泛關注性　　4.連鎖反應性　　5.及時化解性　　6.規避防范性　四、我國處于突發事件高發期 1.自然環境惡劣，自然災害多發 2.經濟高速發展，安全事故頻繁 3.公共服務體系薄弱，公共衛生事件增多 4.社會轉軌變型，各種矛盾凸顯　五、突發事件的危害 1.造成人員傷害 2.帶來社會損耗 3.有損政府形象 4.影響社會穩定第二章　突發事件的新聞傳播特點　一、公眾對信息的急迫性 1.公眾的好奇心理 2.自我保護的本能 3.公民的知情權 4.對政府的監督權 5.積累處置經驗 二、媒體報道的熱衷性 1.新聞價值的顯著性 2.媒體競爭的著力點 3.社會風險的預警器 4.集體行動的溝通者 5.社會心理的救治者 三、政府信息發布的權威性 1.政府是處置突發事件的主體 2.政府的公信力 3.政府管理媒體 四、信息傳播的先人為主性　……第三章 媒體在突發事件處置中的關鍵作用第四章 輿論引導是政府處置突發事件的重要內容第五章 政府在突發事件處置中輿論引導不當的問題及教訓第六章 政府在突發事件處置中輿論引導的理念、目標和原則第七章 健全完善政府突發事件處置的輿論引導機制第八章 輿論引導的方法（一）：事故現場的管理第九章 輿論引導的方法（二）：政府的新聞發布第十章 輿論引導的方法（三）：突發事件中的網絡管理第十一章 輿論引導的方法（四）：妥善處理失實報道第十二章 輿論引導的方法（五）：發揮新聞發言人的作用主要參考文獻