全民健保歷經馬拉松冗長的規劃過程、到全體國民的參與，我們可以確認全民健保是台灣這五十年來規模最大、影響最深的一項社會建設。《全民健保傳奇》為中央健保局首任總經理葉金川，在離開健保局後的第一本著作。作者娓娓道出全民健保從孕育、初生、發展、成長等階段所歷經的困難，並對全民健保的未來寄予厚望。作者在自序提到：「或許我是隻森林之王—老虎，也可能我是隻闖蕩叢林的兔子，可是如果可以選擇的話，我倒希望自己是一隻翱翔的蒼鷹，可以從容鳥瞰叢林中的一切。我希望我的心胸更開展、視野更廣闊，可以用更宏觀、更冷靜的角度來看健保。」作者真切地期盼：「我只是很真實地、主觀地記錄下自己的感受、觀點和主張，也歡迎有不同意見者也去著書表述也希望有更多睿智的人來協助，使健保更茁壯、成熟」。全民健保與我們每個人都有關係，已經陪伴照顧我們七年。當然不同角色對它有不同詮釋，如果家中有老人家和小孩、或是個常運動的壯丁、年屆退休者或懷孕婦女，健保提供的服務與便利性將給人不同的感受，而你又是如何看待健保的？本書介紹全民健保的全貌與精神，從艱困坎坷中開始，一如楊志良教授曾比喻「爹爹（執政的民進黨）不疼，娘親（建立健保的國民黨）不愛，哥哥（衛生署）姊姊（健保局）沒辦法」的尷尬處境，但在許多人努力建構後，它著實照顧了大多數的人。此時健保正面臨轉型，本書引導我們可以再次更深層地思考，共同決定如何讓它繼續經營。這不是一本教科書，也不是一份政治報告，而是一種全體民眾從小必須建立的人文素養。